Изменения в Налоговый кодекс. Готовимся к ужесточению проверок и "спасительной" регистрации накладных

25 ноября 2022

Источник: ubr.ua

Двусмысленности в налоговом законодательстве во время войны уберут, а штрафы, выставленные фискалами за несвоевременную регистрацию налоговых накладных, аннулируют. К таким изменениям ведет законопроект №7720, недавно одобренный профильным комитетом Даниила Гетманцева. Но планируются и некоторые ужесточения – государству нужны деньги.

Законопроект

Недавно Комитет Верховной Рады по вопросам финансов, налоговый и таможенной политики одобрил законопроект "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы по обеспечению администрирования налогов, сборов и единого взноса во время действия военного положения" №7720. Изменения освобождают от ответственности за нарушения, имевшие место в период действия военного положения, по:

регистрации налоговых накладных и расчетов корректировки, дата составления которых приходится на период 1 февраля – 31 мая, при условии, что зарегистрировали в срок до 15 июля;
регистрации сводных налоговых накладных или расчетов корректировки, дата составления которых приходится на период 1 февраля - 31 мая и составили по операциям, определенным п. 198.5 ст. 198 и п. 199.1 ст. 199 Налогового кодекса Украины, если зарегистрировали их не позднее 20 июля;
представлению отчетности за 2021 год, предельный срок представления которой приходится на период 24 июля - 1 июня, I квартал 2022 года, февраль - май 2022 года, если подали ее не позднее 20 июля;
срокам уплаты налогов и сборов за 2021 год, I квартал 2022 года, февраль - май 2022 года, если уплатили их не позднее 1 августа;
срокам уплаты денежных обязательств, предельный срок уплаты которых приходится на период 24 июля – 1 июня, если уплатили их не позднее 1 августа;

"Налогоплательщики, которые обязаны обнародовать годовую финансовую отчетность вместе с аудиторским отчетом, по новым изменениям освобождаются от ответственности за неподачу отчетности и уточняющий расчет в годовую налоговую декларацию по налогу на прибыль предприятий при условии, что они исполнят эти обязанности в течение трех месяцев после отмены военного положения", – указывает адвокат Адвокатского объединения "Мисечко и Партнеры" Ирина Усиченко.

Также законопроект освобождает от административной ответственности плательщиков ЕСВ за нарушение порядка начисления и сроков уплаты взноса на период действия военного положения, а также в течение трех месяцев после его отмены. А штрафы за несвоевременную уплату налоговых обязательств с учетом минимального налогового обязательства за 2022 год не будут применяться.

"Плательщики единого налога четвертой группы за земельные участки, расположенные на территориях, на которых ведутся боевые действия, или на временно оккупированных территориях, будут освобождены от налогообложения на период с 1 марта 2022 года по 31 декабря года, следующего за годом, в котором отменят военное положение, но не более чем на 12 календарных месяцев в случае согласования вышеуказанного законопроекта", – добавляет Ирина Усиченко.

Проверки

Законопроект предлагает также расширить перечень проверок, которые могут проводиться во время действия военного положения, и дополнительно разрешить проведение документальных внеплановых проверок. По словам главного бухгалтера юридической компании GLS Натальи Буты, речь идет о проверках по следующим основаниям:

неподачи налогоплательщиком налоговой декларации, расчетов, отчетности для налогового контроля за трансфертным ценообразованием;
представления налогоплательщиком возражения к акту проверки;
если контролирующим органом высшего уровня в порядке контроля за действиями или бездействием должностных лиц низшего уровня осуществлена проверка документов обязательной отчетности налогоплательщика или материалов документальной проверки, проведенной контролирующим органом низшего уровня, и выявлено несоответствие выводов акта проверки требованиям законодательства;
в случае получения документально подтвержденной информации и данных, свидетельствующих о несоответствии условий контролируемой операции принципу вытянутой руки и/или установлению несоответствия условий контролируемой операции принципу вытянутой руки;
неподача налогоплательщиком или представление с нарушением отчета о контролируемых операциях и/или документациях по трансфертному ценообразованию, или в случае установления нарушений при мониторинге такого отчета или документации;
получение отчета о контролируемых операциях, отправленного налогоплательщиком;
контролирующим органом после проведения документальной плановой проверки или документальной внеплановой проверки получена информация и/или документы от иностранных государственных органов, касающиеся вопросов, охваченных во время предварительных проверок налогоплательщика и свидетельствующих о нарушении налогоплательщиком налогового, валютного и иного законодательства, контроль по которому возложены на контролирующие органы;
в случае получения информации, свидетельствующей о ведении нерезидентом хозяйственной деятельности через постоянное представительство на территории Украины без взятия на налоговый учет
необходимые для самих плательщиков или контроль за злоупотреблениями налогового законодательства

Налоговые накладные

По мнению налогового консультанта Киевского центра поддержки и развития бизнеса, генерального директора компании Е.С. Консалтинг Александры Томашевской, самое важное нововведение законопроекта – это как раз разрешение регистрировать накладные за первые военные месяцы (февраль – май) до 15 июля включительно.

"Проект станет законом с вероятностью 99%. Первое и самое важное, о чем просили Гетманцева налогоплательщики, – норма, что регистрация налоговых накладных за период с февраля по май разрешить до 15 июля включительно. Дело в том, что в глазах налоговой эта норма закона "до 15 июля" трактовалась как 14 число – это последний день. Нормальные люди считают, что "до 15" это "включая 15", – рассказывает Александра Томашевская.

Своеобразная трактовка законодательства Налоговой привела к конфликтным ситуациям, когда предприниматели попадали на штрафы не по своей вине.

"Из-за того, что это не было четко прописано, налоговики обзванивали плательщиков и говорили: уберите налоговые, зарегистрированные 15 июля, или мы их снимем сами со штрафом. Звонили многим, в том числе и нам. И мы налоговые реально убрали и заплатили штрафы, как за самостоятельно обнаруженные ошибки", – полагает Александра Томашевская.

По ее словам, есть ужесточения и в плане проверок, но по большому счету они касаются легализации устоявшейся практики, которую фискалы и так проводили для увеличения сборов за счет штрафов. Но главное, – это норма, разрешающая задним числом регистрацию накладных, отправленных на регистрацию 15 июля.

"Мы пошли навстречу Налоговой, а другие не пошли и "добили" этот вопрос на уровне комитета. И сейчас эти изменения вносят задним числом, конечно, после того, возможно, как все уже получили штрафы. Такая мелочь требовала прохождение целого нормативного документа через Верховную Раду. Видимо, попало большое количество плательщиков с крупными суммами НДС, и штрафы существенные", – резюмирует Александра Томашевская.

Источник: ubr.ua